Влияние политики нулевой терпимости к COVID-19 на национальную безопасность Китая

COVID-19 внёс значительные корректировки в международные отношения, в частности в системы глобальной, региональной и национальной безопасности. Китай как один их экономических гигантов столкнулся с рядом вызовов во время борьбы с пандемией. На протяжении практически двух лет Поднебесная проводила «политику нулевой терпимости к COVID-19», которая подразумевала относительную изоляцию Китая от внешнего мира, строгие карантинные меры и постоянную профилактику вируса. Однако политика не была такой успешной, как она могла показаться в самом начале, так как Китай столкнулся со значительном количеством вызовов и угроз собственной безопасности. Именно этот факт подтверждает актуальность темы данного доклада.

В январе 2020 г. китайское правительство начало вводить ограничения на перемещения между провинциями в Китае. Тем самым руководство Поднебесной пыталось локализовать распространение вируса, попытаться ограничить его распространение. Уже в феврале 2020 г. в Китае заработало приложение, которое позволяет отслеживание контактов с заражёнными. Если человек попадал в зону риска контакта с заражённым (например, со своим соседом, который получил положительный результата теста на COVID), то к нему выезжала бригада социальных работников и официальной закрывало заражённого на карантин. За нарушение карантина могла последовать серьёзная юридическая ответственность. Иностранные туристы в этот период практически не допускались в Китай, даже зимние Олимпийские игры в Пекине, кроме приглашённых делегаций и журналистов, никто не мог посетить без разрешения властей.

В целом такая политика первое время приносила успешные плоды. На протяжении двух лет китайскому правительству удавалось держать заболеваемость COVID-19 под контролем: новые случаи заражения редко превышали 1000 человек в день, а летальных исходы были минимизированы. Помимо прочего, «политика нулевой терпимости» позволила китайскому правительству провести массовую вакцинацию и построить значительное количество инфекционных госпиталей.

Однако «политика нулевой терпимости» в долгосрочной перспективе показала свою несостоятельность. Она вызвала ряд угроз, с которыми столкнулось руководство КНР. К таким угрозам можно отнести: нарушение экономической безопасности (разрушение цепочек поставок, отток иностранного капитала из КНР, замораживание крупных проектов, падение потребительского спроса среди населения, остановка промышленности из-за карантина); социальная нестабильность (протесты в Гуанчжоу, Чжэнчжоу, Урумчи, Чунцин и др); угроза инфекционной безопасности (отсутсвие коллективного иммунитета; дефицит лекарственных препаратов). Ниже раскрываются вышеуказанные угрозы.

Наиболее опасной угрозой для национальной безопасности КНР является угроза экономической безопасности. За время проведения «политики нулевой терпимости» в Китае значительно сократился экономический рост с 6,5% в 2017 г. до 2,8% в 2022 г. Это произошло из-за жёстких «локдаунов» и карантинных мер, которые вводились китайским правительством. Например, на неделю был закрыт завод по производству продукции американской компании Apple в Чженчжоу, в связи с чем компания понесла значительные потери, а также задумалась о переносе ряда производств в Индию.

Это свидетельствует о ещё одной угрозе - оттоке капитала. Со времён реформ Дэн Сяопина Китай проводил политику «реформ и открытости», пытаясь привлечь к себе как можно больше иностранных инвесторов. Однако после таких карантинных мер инверторы не могут быть уверены в окупаемости своих средств.

В 2022 г. в КНР был зафиксирован самый высокий уровень безработицы среди работоспособного населения - 19,3%. Из-за безработицы произошло рекордное за последние года падение потребительского спроса.

За время пандемии COVID-19 на второй план отошли такие важные глобальные проекты, как инициатива «Один Пояс, Один путь», замедлилось освоение транспортного коридора через Центральную Азию и Россию в Европу. В перспективе это может снижать возможности китайской «мягкой силы».

Вторая угроза - социальная нестабильность внутри Китая. Протесты в ноябре 2022 г., вызванные жёсткими ограничительными мерами охватили такие города, как Гуанчжоу, Чжэнчжоу, Урумчи, Чунцин. По итогу правительство КНР пошло на решительный шаг - ослабило COVID ограничения по всей стране. Этот шаг ознаменовывает постепенное свёртывание политики «нулевой терпимости», которая показала свою нежизнеспособность в долгосрочной перспективе. Однако из-за такого резкого послабления ограничений в Китае резко выросла заболеваемость, которая достигла своего пика в более чем 30.000 заражённых за сутки.

В связи с этим вытекает угроза инфекционной безопасности, то есть растёт число заболевших, в связи с чем приходится вводить большое число новых госпиталей и медицинских учреждений. Также повышается количество летальных исходов, что может негативно повлиять на демографическую ситуацию в регионе.

Исходя из всего вышесказанного, можно констатировать, что «политика нулевой терпимости», проводимая правительством Китая с начала пандемии, помогла КНР купировать вирус на первых этапах пандемии, но в долгосрочной перспективе данный курс породил значительное количество угроз. Особенно сильно это заметно в экономической сфере, где произошёл экономический спад, рост безработицы, снижение покупательной способности.

Список использованных источников и литературы:

1. 新冠肺炎疫情防控服务专区 / 中华人民共和国政府网站。URL：http://www.gov.cn/fuwu/zt/yqfkzq/index.htm (Дата обращения: 05.02.2023).
2. 中华人民共和国国家卫生健康委员会。URL：http://www.nhc.gov.cn/xcs/xxgzbd/gzbd_index.shtml (Дата обращения: 05.02.2023).
3. Цзэн Я Возможности развития экономики Китая после XX Национального съезда коммунистической партии КНР // Российский внешнеэкономический вестник. 2023. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vozmozhnosti-razvitiya-ekonomiki-kitaya-posle-xx-natsionalnogo-sezda-kommunisticheskoy-partii-knr (дата обращения: 05.02.2023).